Revisione e Compensazione negli appalti pubblici

Revisione dei Prezzi o Compensazione negli appalti pubblici?

Ci viene chiesto di individuare le differenze in tema revisione dei prezzi e di compensazione dei costi per gli appalti pubblici alla luce dei numerosi interventi legislativi degli ultimi anni.

Fin da subito é opportuno evidenziare che

secondo la legge di riferimento, ( art. 26 D.L. 50/22) la "compensazione" riguarda lavori GIA' eseguiti e contabilizzati.

mentre la "Revisione" (già dalla formulazione dell’art. 106 d.lgs 50/2016 lettera c) l riguarda lavori da eseguire e non ancora contabilizzati non sospesi ed in corso di realizzazione.

Si discute se é possibile revisiona prezzi di appalti non ancora iniziati in tale senso sembra possibile dopo la contrattualizzazione a patto di dimostrarne le motivazioni.

In questo senso - lavori eseguiti da compesare - e prezzi dei lavori da eseguire da revisionare, le due cose sono alternative, una guarda al presente passato cioè ai lavori fatti, l'altra (la revisione) ai lavori da fare.

Quindi la compensazione ha uno scopo integrativo sulle attività già espletate mentre con la revisione si va a riconoscere un extra importo su lavorazioni da effettuare.

Mentre prima del nuovo codice la revisione era un istituto sporadico ed episodico (art 106 lettera c) d.lgs 50/2016) oggi nel nuovo codice é divenuta regola di diritto prevista nell’art 60 d.lgs 36/2023, volta a ripristinare l’equilibrio contrattuale.

L’articolo 60 infatti prevede espressamente l’obbligo di revisione.

Possiamo quindi concludere che la normativa emergenziale post Covid ha previsto la compensazione come strumento per tamponare l’esplosione dei prezzi delle lavorazioni effettuate dal 2021, mentre con l’ampliamento dei casi di revisione già nel vecchio codice si é previsto oggi un obbligo di previsione dei casi di revisione ✍️ da avviare mediante istanza da parte della impresa appaltatrice adeguatamente motivata.

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Studio Legale Angelini Lucarelli

Avv Aldo Lucarelli